В список персональных данных граждан добавили номера мобильных телефонов и адреса E-mail

18.09.2019 |

Александр Абрамов.

Хотя список биометрических персональных данных, подлежащих учету, пополнился новыми элементами, эти данные не будут использоваться для идентификации, а будут служить для выстраивания каналов взаимодействия с гражданами.

Согласно постановлению Правительства РФ от 13 сентября 2019 года № 1197, список учетных персональных данных граждан РФ, размещаемых в единой государственной системе, пополнился новыми сведениями: данными для контакта. К этому списку отнесены номер мобильного телефона и адрес электронной почты. Начиная с 24 сентября 2019 года, эта поправка вступает в силу. Соответствующая информация размещена на официальном портале.

Новые учетные данные будут размещаться в единой государственной системе, служащей для обработки, проверки и передачи идентификационной информации о гражданах. Сбор этих сведений осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июня 2018 г. № 772.

Оператором учета биометрических данных выступает компания «Ростелеком». Согласно комментариям ее пресс-службы, добавление номеров телефонов и адресов e-mail вводится не в целях идентификации граждан, а для формирования каналов информирования граждан. Это поможет им узнавать о всех обращениях к личным данным в системе, проводимых операциях с использованием личных данных, попытках удаления персональных данных.

В соответствии с действующим законодательством, в настоящее время хранятся следующие сведения о гражданах РФ: изображение лица, запись голоса, номер индивидуального лицевого счета в системе ПФР, идентификатор в системе аутентификации граждан, регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные о контактах.

Инициативу о включении новых данных выдвинул Минкомсвязи РФ. С самого начала это рассматривалось как способ для повышения качества взаимодействия между заинтересованными органами и физическими лицами, внесенными в единую базу.

Учет по номеру телефона и адресу E-mail

Ранее с аналогичной инициативой об использовании номера телефона и адреса E-mail выступили российские банки. Они стали собирать биометрические данные о своих клиентах с целью повышения удобства клиентов при оказании им банковских услуг. Помимо этой целевой задачи, решаемой на текущем этапе, в дальнейшем банки рассчитывают стать операторами для оказания государственных услуг. Согласно прогнозу ЦБ, функция оказания банковскими учреждения госуслуг появится в 2021 году.

Проблему необходимости использования абонентских номеров, в частности адресов электронной почты, для идентификации граждан уже обсуждали в Госдуме в начале года. Тогда было высказано мнение, что такой способ идентификации граждан является малоэффективным. Андрей Свинцов, заместитель председателя профильного комитета ГосДумы по информационной политике, информационным технологиям и связи назвал его «сомнительным», ссылаясь на то, что дополнительное регулирование станет причиной для усложнения и возможным потерям доступа к онлайн-сервисам в случае потери доступа к номеру мобильного телефона.

По мнению парламентария, введение учета этих номеров в законодательстве не позволит снизить число ложных террористических сообщений, распространяемых через электронную почту, потому что их основной поток поступает с зарубежных серверов и с применением служб электронной почты, находящихся за пределами территории России.