Законотворчество станет электронным

21.10.2011 |

Александр Абрамов.

Вчера в Государственной Думе состоялось Всероссийское совещание по вопросам формирования электронного парламента. Заместитель председателя Госдумы Валерий Язев предложил создать его наряду с электронным правительством. Согласно его предложению, граждане смогут предлагать законопроекты в режиме онлайн.

Об этом сообщила пресс-секретарь заместителя председателя Госдумы Людмила Егоркина. В совещании по обсуждению проекта Концепции формирования электронного парламента до 2015 г. приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, руководство аппаратов обеих палат, представители администрации президента РФ, аппарата правительства, федеральных органов исполнительной власти, законодательных органов субъектов Федерации, научных и общественных организаций.

"Создание электронного парламента позволит сформировать единое информационно-технологическое пространство законодательной деятельности на федеральном и региональном уровнях, а также нормотворческой деятельности на местном уровне", - сказал на совещании Валерий Язев. По его мнению, система даст гражданам и общественным организациям возможность иметь полную и достоверную информацию, которая необходима для реализации их законотворческого потенциала.

Валерий Язев пояснил, что в рамках этого проекта предусмотрено использовать все существующие каналы для предоставления гражданам возможности вносить предложения по законопроектам. "В ходе дальнейшего развития ГАС "Законотворчество" предусмотрено перейти от трансляций заседаний Государственной Думы в объединенной компьютерной сети к обеспечению двусторонних трансляций не только пленарных заседаний палат Федерального Собрания и органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, но и парламентских слушаний в режиме реального времени, что значительно расширит круг участников публичного обсуждения проблем законодательного регулирования общественных отношений", - рассказал он.

"Мы позитивно оцениваем подобную инициативу. Дискуссии о формировании электронного парламента идут давно. Очевидно, что утверждение концепции позволит активизировать работу в этом направлении, - считает аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева. - На наш взгляд, реализация планов создания подобной системы и расширение использования ИКТ в законодательной сфере в целом позволит решить целый ряд актуальных задач: повысит уровень прозрачности механизмов принятия решений за счет представления доступа к информации гражданам вне зависимости от их возможностей и ресурсов, обеспечит диалог между парламентом и широкими слоями населения, повысит ответственность законодателей перед избирателями, что, в конечном счете, позитивно отразится на уровне лояльности электората и институциональной среде в целом".

Как ранее сообщал ComNews, инвестиции в программу "электронное правительство" в 2011 г. составят около 2,5 млрд руб. Из них 1,5 млрд руб. вложит ОАО "Ростелеком", которое является единственным исполнителем мероприятий по созданию инфраструктуры электронного правительства.

Согласно распоряжению премьер-министра Владимира Путина от 26 августа 2009 г., "Ростелеком" является исполнителем перечня мероприятий в рамках "Электронной России". В частности, речь идет о создании телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства на базе единого оператора, создании распределенной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра, развитии центров телефонного обслуживания граждан и организаций и др. На смену "Электронной России" пришла долгосрочная целевая программа "Информационное общество", утвержденная Путиным в ноябре 2010 г. В финальной версии программы Минкомсвязи предлагает выделить из федерального бюджета на информатизацию 88,03 млрд руб., из которых 9,3 млрд руб. предполагается потратить до 2013 г., а остальные 78,73 млрд освоить.

МАРИЯ ПЕТРОВА